БАНКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ
КРЕДИТЫ ПОД ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
Банки, обслуживающие
преимущественно государственные инвестиционные программы.
1. Белинвестбанк
2. Белпромстройбанк
3. Белагропромбанк
Банки, имеющие специальные
программы кредитования инвестиционных проектов малого и среднего
бизнеса.
1. Приорбанк.
2. Белгазпромбанк.
Вниманию банкиров!
Мы рады будем разместить на нашем сайте информацию о вновь появившихся
программах и возможностях кредитования инвестиционных проектах для
соискателей-резидентов РБ.
УСИЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ОРИЕНТАЦИИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ.
  Доля
активов банковской системы РБ низка даже по меркам стран Восточной
Европы. Так, например, отношение активов банков к ВВП в Польше
составляет 63%, в Чехии - 68%, в Республике Беларусь только - 27,8%.
Слабость банковской системы является результатом кризиса в реальном
и бюджетном секторах, а также имеет свою системную специфику. К
таким системно-специфическим факторам относятся:
· низкая капитализация банков. Совокупный капитал банков
не превышает 5% ВВП, что значительно меньше аналогичных показателей
не только развитых, но и основной части развивающихся стран;
· риск ликвидности, когда основная масса инвестиционных кредитов
имеет срок погашения более года;
· кредитный риск. В банковском секторе Беларуси кредитный
риск, связанный с несвоевременным возвратом заемщиками предоставленных
банками кредитов, характеризуется значительным уровнем проблемных
кредитов (более 15 процентов), превышающим размер, который по
международным стандартам считается критическим;
· недостаточная диверсификация источников формирования ресурсов
банков и, в частности, низкий удельный вес средств населения,
ценных бумаг, эмитируемых банками, а также иностранного капитала;
· региональные диспропорции, в частности, недостаточно рациональное
распределение банковских ресурсов по территориальному принципу (в
республике не осталось ни одного регионального банка). Население
сельских районов (особенно пожилое) не всегда располагает возможностью
открытия вкладов в сберегательных учреждениях, которые находятся
в районах, областных центрах;
· высокая степень монополизации и слабая конкуренция в банковской
системе.   Наращиванию ресурсной базы банков препятствует структура
собственности банков, характеризующаяся ярко выраженной государственной
монополией (88%). Отсюда проистекает и значительная степень
централизации банковских ресурсов. Так доля 7 банков, уполномоченных
обслуживать государственные программы и мероприятия, составляет
около 77 %. В результате на Правительство ложится финансовая нагрузка
по поддержанию ресурсной обеспеченности и ликвидности государственного
сегмента банковской системы, что сопряжено с издержками дополнительной
эмиссии. Следствием высокой степени огосударствления банков является
высокая конкуренция на рынке банковских услуг и их ограниченность.
Перечень услуг, представляемых банками республики в 6-7- раз ниже
уровня стран с развитой рыночной экономикой;
· управленческий фактор сдерживания инвестиционной активности охватывает
низкое качество управления во многих кредитных организациях.
Институциональные изменения.
 
Основные направления институциональных изменений
в банковской системе, направленные на преодоление указанных кризисных
явлений и достижение нового качества инвестиционной активности,
предполагают разработку мер:
· по усилению взаимодействия банковской системы с реальным сектором
экономики.
Этому будут способствовать:
- создание банками собственных финансовых групп, что предполагает
пересмотр в сторону смягчения действующих в настоящее время ограничительных
нормативов по участию банков в уставных фондах юридических лиц.
Это побудит банки существенно расширить в портфеле их активов инвестиционные
кредиты организациями банковской группы. Причем это будут высокотехнологичные
инвестиционные кредиты, подкрепленные оказанием необходимых для
такого рода инвестиций информационного обеспечения, услуг в разработке
и экспертизе бизнес-планов, международного лизинга, страхования.
Объединение организаций различных отраслей в одном финансовом пространстве
будет способствовать равномерному распределению инвестиционных рисков
внутри группы, что позволит существенно снизить и системные риски;
- разработка Концепции финансовых холдингов, сформированных
резидентами и действующими в национальных интересах, является принципиальным
направлением системных изменений. Отсутствие базы для их функционирования
приведет к тому, что финансовая система республики может либо оказаться
не готовой к вхождению в нее более мощных финансовых групп, что
приведет к потере управляемости финансовыми потоками в стране, либо,
при соблюдении требований национальной безопасности, существенно
ограничит вхождение в финансовую систему иностранного инвестора;
- придание системообразующим банкам ("Белинвестбанк",
"Белпромстройбанк и "Белагропромбанк"), обслуживающим
государственные инвестиционные программы, статуса инвестиционных
банков с соответствующими полномочиями работы на фондовом рынке
и гарантиями и льготами со стороны государства;
- система мониторинга финансового положения организаций на
центральном и региональном уровнях, формируемая Национальным банком,
будет способствовать развитию инвестиционного кредитования. На перспективу
необходимо предусмотреть возможности информационного обмена с Российской
Федерацией базой данных мониторинга;
- отказ от прямого кредитования Правительства Республики Беларусь
к 2004 году, а также ограничение эмиссии государственных
облигаций и размещение их преимущественно среди населения, как
наиболее неинфляционного способа финансирования дефицита государственного
бюджета. Эти меры также будут способствовать переориентации банков
на операции в области реальной экономики;
- содействие росту спроса на инвестиционные кредиты банков со
стороны реального сектора экономики средствами монетарной политики
состоит в осуществлении взаимоувязанных мер, направленных на
снижение инфляции и процентных ставок на финансовом рынке при поддержании
положительной доходности по всем видам депозитно-кредитных операций,
обеспечение стабильной динамики курса рубля и предсказуемости монетарных
макроэкономических параметров, расширение рефинансирования банков
под залоговое обеспечение и поручительство с применением таких инструментов
обеспечения, как корпоративные ценные бумаги, права требования по
кредитным договорам финансово устойчивых организаций;
- развитие рынка ценных бумаг, предусмотренное настоящей
Программой, расширит возможности предоставления инвестиционных кредитов
под залог имущества организациям-заемщика. Разработка законодательства
в области регулирования залоговой формы инвестиционного кредитования
существенно повысит инвестиционную активность банков, поскольку
повысится ликвидность финансовых активов организаций.
В этой связи необходимо приступить к развитию института ипотеки
и механизма использования залога при привлечении отечественных и
зарубежных инвесторов;
- разработка правовых условий реализации механизма предоставления
консорциальных (синдицированных) кредитов с разделением рисков между
несколькими банками и привлечения на белорусский финансовый
рынок иностранных страховых организаций, занимающихся страхованием
кредитных рисков;
· расширению долгосрочной ресурсной базы банков.
Долгосрочные сбережения
населения.
 
Стратегическая задача развития банковской
системы - это активизация деятельности банков по привлечению сбережений
населения и формирование системы долгосрочных сбережений населения
с последующим их инвестиционным использованием. В этой связи необходимо
разработать пакет документов, объединяющий разрозненные шаги, предпринимаемые
в этом направлении, включающий:
- разработку порядка создания специальных целевых депозитных
счетов физических и юридических лиц для финансирования конкретных
инвестиционных проектов и программ за счет сбережений населения
с соответствующей защитой от инфляционного обесценивания вкладов;
- разработку порядка размещения на счетах банков и целевого использования
на инвестиционное кредитование долгосрочных депозитов институциональных
инвесторов (пенсионные, страховые, инвестиционные фонды и компании);
- осуществление целенаправленного развития перечня банковских
услуг по формированию долгосрочных целевых вкладов граждан (целевые
вклады на детей, накопительные вклады на учебу, пенсионные депозиты
и т.п.), а также вложения в разного рода страховые полисы (пенсионное,
медицинское страхование, страхование жизни и т.п.);
- законодательную основу участия нефинансовых организаций в долгосрочных
целевых накоплениях либо непосредственно в банках (на соответствующих
целевых депозитах), либо через участие в активах (долях, паях) институциональных
инвесторов, либо в формировании целевых сбережений своих работников,
аккумулируемых институциональными инвесторами;
- формирование почтовых сбережений (т.е. открытие сберегательных
вкладов в учреждениях связи по месту жительства, особенно в сельской
местности);
· повышению уровня доверия населения и юридических лиц к банковской
системе, что предусматривает:
- принятие Закона Республики Беларусь "О гарантировании возврата
банковских вкладов физических лиц", проект которого в настоящее
время находится на рассмотрении Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь;
- внесение изменений в Банковский кодекс РБ, обеспечивающих
повышение степени защиты средств вкладчиков и предусматривающих
возможность включения в договор банковского вклада положения о праве
вкладчика на досрочное изъятие депозита при условии уведомления
банка (до 30 дней);
- принятие Закона Республики Беларусь "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций", предусматривающем
правовые возможности для быстрого удовлетворения требований вкладчиков
за счет обязательных резервов и ликвидных активов, которые имеются
в распоряжении кредитных организаций на момент отзыва лицензии на
совершение банковских операций.
  Для
предотвращения возможности появления на белорусском рынке банковских
услуг кредитных организаций, контролируемых иностранными учредителями
с сомнительной репутацией, необходимо сохранить разрешительный принцип
допуска иностранного капитала в банковскую систему Беларуси.
 
Другие направления стимулирования кредитно-инвестиционной
активности банков:
- финансовая стабилизация, выражающаяся в снижении инфляции,
стабильности обменного курса, что позволит понизить процентные ставки
по кредитам реальному сектору и, в частности, по кредитам на инвестиции;
- сохранение действующей льготы по уменьшению начисления фонда
обязательных резервов на величину выданных инвестиционных кредитов,
а также рассмотреть возможность поддержки в случае необходимости
текущей ликвидности банка, выдавшего инвестиционный кредит по льготной
процентной ставке;
- принятие комплекса мер по защите прав юридических лиц, получивших
инвестиционные кредиты банков;
- расширение практики имущественной ответственности организаций
перед банками. В этой связи необходимо законодательно ввести
обязательную процедуру отчуждения имущественных прав государственных
или с участием государства юридических лиц, имеющих просроченную
и сомнительную задолженность перед банками по долгосрочным кредитам.