Проблемы и перспективы
развития лизинга в РБ.
  В
целях развития, регулирования и поддержки лизинговой деятельности
в Республике Беларусь в последнее пятилетие были приняты Указ Президента
Республики Беларусь № 587 (1997 год) "О лизинге", Положение
"О лизинге на территории Республики Беларусь", утвержденное
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.1997
г. № 1769. Палатой представителей Национального Собрания Республики
Беларусь ратифицированы Конвенция УНИДРУА о международном финансовом
лизинге (1998 г.) и Конвенция о межгосударственном лизинге (1999
г.). Министерством финансов, Государственным таможенным комитетом
и Национальным банком республики принят ряд соответствующих решений
по бухгалтерскому учету, таможенному и валютному регулированию лизинговых
операций.
  Принимая
во внимание, что по своей природе и действующему в Республике Беларусь
законодательству лизинговая деятельность не может нанести ущерб
государству, а финансовые и имущественные потоки при осуществлении
лизинговых операций в силу простоты и прозрачности договора лизинга
не только легко отслеживаются, но и находятся под постоянным контролем
банков-кредиторов и страховых организаций, Правительство республики
отказалось от лицензирования этого вида деятельности и ограничения
размера уставного фонда.
  За последние
3 года нормативная база лизинга не подвергалась существенным изменениям,
что свидетельствует о достаточности достигнутого баланса интересов
государства и коммерческих образований.
В большинстве промышленно развитых стран мира получение в долгосрочное
пользование по лизингу оборудования и других производственных активов
является крупным источником финансирования капитальных вложений
и составляет примерно 25-30 процентов их общего объема. В нашей
стране этот показатель по итогам 1997 года достиг лишь 1 процента
от общего объема капитальных вложений, в 1998 году - 2%, в 1999
году - 2,1%. Данные приведены по информации Белорусского союза лизингодателей.
На рынке лизинговых услуг Беларуси работают около 60 лизинговых
компаний.
  В республике
имеется положительный опыт использования международного лизинга
для обновления и увеличения основных средств. Белорусские транспортники,
не привлекая государственных средств и правительственных гарантий,
полностью обновили по лизингу подвижной состав для международных
перевозок. Это позволило дополнительно получить сотни миллионов
долларов валютной выручки и иметь стране положительное сальдо внешнеторгового
баланса по услугам.
Механизм лизинга не предусматривает участия государства в субсидировании
лизинговых услуг. Однако, в связи с отсутствием необходимых средств,
в настоящее время государство участвует в закупке сельскохозяйственной
техники с целью ее передачи в долгосрочную аренду и, в значительно
меньшей степени, - в лизинг.
  В настоящее
время наиболее активно осуществляется международный лизинг с юридическими
лицами Российской Федерации. Действующая законодательная база Беларуси,
России, Украины, Молдовы и других стран СНГ не препятствует осуществлению
лизинговых договоров между юридическими лицами.
Учрежденная в 1997 году Лизинговая конфедерация (союз) Содружества
независимых государств (СНГЛИЗИНГ) предусматривает открытие в ряде
регионов государств-участников территориальных агентств СНГЛИЗИНГ
и организацию их деятельности по разработке и осуществлению межрегиональных
лизинговых проектов и программ. Открытие такого агентства в Минске
предусматривается в 1 полугодии 2002 года.
Вместе с тем, несмотря на положительную тенденцию развития лизинговой
деятельности, рынок лизинговых услуг в Беларуси развит слабо.
  Успешному
развитию лизинга в республике препятствует ряд обстоятельств, основные
из которых сводятся к следующему:
· недостаточность финансового, в том числе валютного потенциала;
· нехватка стартового капитала для организации лизинговых компаний;
· слабая диверсификация предоставляемых услуг;
· неразвитость связей с другими страховыми компаниями (практическое
отсутствие рынка перестраховочных услуг);
· отсутствие системы информационного обеспечения лизинга, которая
предоставляла бы постоянно восполняемую и доступную информацию о
предложениях лизинговых услуг, и, связанное с этим, недостаточное
понимание сущности лизинга, его достоинств, как у потенциальных
лизингодателей, так и предпринимателей - потенциальных лизингополучателей.
Сотрудничество стран СНГ в сфере лизинга осложнено целым рядом причин.
Непредсказуемость налоговых и таможенных правил, иных регуляторов
хозяйственной деятельности делают любые долгосрочные операции в
условиях СНГ рискованными. Поэтому требуется тщательная разработка
каждого проекта, предусматривающая возможные риски и определяющая
необходимые гарантии.
В целях расширения границ лизинговой деятельности необходимо:
· инициировать создание пулов страховых организаций государств СНГ
для страхования рисков участников лизинга через границу и, возможно,
пулов банков с целью инвестирования конкретных проектов лизинговой
деятельности и выдачи гарантий под лизинговые сделки;
· укреплять связи между лизинговыми компаниями СНГ и связи между
их объединениями и ассоциациями. Для данных структур целесообразно
заключение соглашений о брокерстве (посредничестве), о взаимном
представлении интересов в регионе.
  В перспективе лизинг, как одна из рыночных и высокорентабельных
форм, может дать рост общих объемов инвестиций в республике и реально
расширить выбор методов и способов хозяйствования для организаций
материальной сферы.
За счет развертывания лизинговых операций представляется реальным
осуществить продвижение производимой отечественной промышленностью
продукции на внутренний и международный рынок, обновление парка
оборудования, не прибегая к крупным капиталовложениям, и в условиях
низкой покупательной способности.